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英国对俄海产品加征35%关税,中企可通过深加工加以规避

发表时间:2022-08-11 15:40:29

7月19日起,英国正式对俄罗斯进口鳕鱼加征35%关税,但征税对象仅覆盖从俄罗斯直接进口和被当局认定为俄罗斯原产的商品,即“在俄罗斯境内或俄罗斯领海捕捞”的鱼类以及“悬挂俄罗斯国旗,在俄罗斯注册的船只从任何国家领海或外海捕捞”的鱼类,而在他国加工后制成附加值产品将不受关税影响。这对英国的炸鱼薯条店来说是一个沉重打击,还要面对因俄乌冲突造成的能源和粮食涨价压力,遭遇有史以来最大的危机。
据英国海产公共机构Seafish解释:如俄罗斯原料(真鳕、黑线鳕和狭鳕)在欧盟加工成附加值产品(如鱼条或裹粉鱼片)后,再进入英国市场,根据英国与欧盟贸易合作协议条款,商品原产地须更改为附加值产品加工所在地,故将不再征收关税。
英国是鳕鱼消费大国,其“炸鱼薯条”系列菜品堪称英国“国菜”,所用的鳕鱼原料有一半原产自俄罗斯。2020年英国本地鳕鱼产量仅4.7万吨,而进口高达43万吨。去年俄罗斯的鳕鱼产量高达240万吨,约占全球38%,供应量占全球45%,光英国从俄罗斯直接进口就有4.8万吨。目前英国市场上鳕鱼价格已上涨20%-30%。
辽宁大连和山东青岛是鳕鱼的重要加工产地,原料来自俄罗斯,产品销往美国、英国和欧盟。据Seafish认为,只要中国加工厂能“足够”将俄罗斯原料(去头去脏,H&G)进行深加工,转化为高附加值产品(如鱼片),产品形态质地发生了“实质性”改变,原产地就将变更为中国,因而不受关税制约。如只是简单加工(如切割、冷冻、再包装),就会被认为是俄罗斯原产,要在最惠国税率(英国最惠国税率:对进口冷冻的真鳕和狭鳕鱼片、鱼排征收6%关税,狭鳕鱼排征收6%关税,狭鳕鱼片征收12%关税)基础上加征35%关税。按Seafish解释,对鳕鱼进行精细化切片和剔骨,不管是手动或机械操作,都超越了简单加工范畴,归类为“实质性”制造;同样,真空包装也是一个超越简单包装的过程,需专门设备。(来源:UCN国际海产资讯)